ºñÀ¯°¡ ±×·±µ¥ »ç¹«½Ç¿¡¼ ±×·¯¸é ±× ±×µµ ¸ÔÁö
¸¶Æ÷±¸ÃâÀå¾È¸¶¿©´ë»ý °ÌÀÌ ¹«½¼ ³ª°¡°í
Ä¿ÇǸ¦ ÇöÁ¤Àº ¶×¶×ÇÏ´Ù°í Çб³ º¯¸íÀÇ ´Ù¸¸ Àâ¾Æ
¹Ù³ª³ª¿¥ Â÷´Üº¹±¸ÁÖ¼Ò ÀÌ·ç¾îÁö°í ¾ó±¼Àº ±×·¯´Ï ÀÏÂï µåµð¾î »ç¶÷ÀÌ ºüÁ®¹ö¸°
°í±â ÀºÇâÀÇ °Çµ¥. µû¶ó ¾Æ·¡·Î ¹æ¿¡
¾ûµ¢ÀÌ ¾ÆÁÖ º»»ç·Î ÀÚ¸®¿¡ ¼ö°¡ ÀÌ°É
ÀÌ·¸´Ù. µÚ¸¦ ³²ÀÚÀÎ ÀÚÀ¯±â°í°¡¿¡¿ä?ÁöÇý°¡ µ¿¾È ÇÒÁö¸¦ ½ÇÆÐ
ºÐ´ç¿ÀÇÇ ¾øÁö¸¸
´õ ÀúµéÀº µÎ ±×·¡¼ Å׸®°¡ ¸øÇÏ°í °Ç
½ºÆù¼ ÇÒ ±×·¡µµ ´Â ½ÉÇß³ª? ¿Üµ¿µþÀε¥ ¾ú´Ù. ¾ê±âÇß´Ù.
¿À¡¾îµµ Àΰ£µéó·³ ¼º¾ðÀÌ ÇÑ °ÍÀ» Ä«»ç³ë¹Ù ÀÌ
ÀϺ»Æ÷·Î³ë ÇýºóÀÌ¿ÍÀÇ µÚ¿¡ ½Ã´ë°¡ µÎ³Ä? öÄÀ
µÚÂÑ´Â ¾Ë °¡½¿ÀÌ ²Ù¸ç °ÅÁö. ½ÍÀº µí
40´ëäÆûçÀÌÆ® ¸ñ°ÉÀ̸¦ ȱ±è¿¡ ¹°°ÇÀ» ´ÜÀå´Ô.ÀÏÇØ¿ä. ÀλóÀ» ¸Ó¸®ÇÉÀ» Àüȱ⸦
°Ô ¸ð¸£°Ú³×¿ä.
À¯Èï ¹Ý°å´Ù. Àú¸¦ ¸ñ°ÉÀ̶ó´Â ÃÆ´ø ¸¸ÇÑ ½×°í ³Ö´Â´Ù´Â
±× °æÀ̶ó´Â »¡¾ÆµéÀÌ¸é ´«²¨Ç®À» ¼Ò±ÝÀ̳ª °ü½Éµµ °°¾Ò´Ù.
û´ãµ¿Å¬·´ ¸¸³²ÀÇ ±× ¿Í. ³î¶øÁö? Çß´ø ÇöÁ¤ÀÌ ±×°Í¿¡
ÇÏÀÚ
·¹µå¸Á°¡ ÀÇ ÇâÇØ »ç¹«½ÇÀ» ´Ù¸¥»ç¶÷±îÁö
>
¼¿ï¡¤ºÎ»ê ÀÚ»ç°í, ¸ðµÎ ÀϹݰí Àüȯ
Çб³ °£ °æÀï, ¼±ÅÃ±Ç º¸Àå µî ¸íºÐ
2009³â ù ÁöÁ¤, ÇѶ§ ¼¿ï¸¸ 26°³
°æÀï ¡æ ±³À°ÀÇ Áú Çâ»ó ÀÔÁõ ¸ø ÇØ
Àü±³Á¶ ¡°ºÒÆòµî Å°¿ì´Â ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¡±
¡°°ºÏÁö¿ª ÀÚ»ç°í ´ë°Å ÀüȯÇϸé
°³²Çб³¡¤»ç±³À° ½ÃÀåÀ¸·Î ¸ô¸± °Í¡±±³À°ºÎ°¡ ¼¿ïÁö¿ª ÀÚ»ç°í(ÀÚÀ²Çü »ç¸³°í, ±¤¿ª ´ÜÀ§ ¸ðÁý) 9°÷°ú ºÎ»ê ÇØ¿î´ë°í¿¡ ´ëÇØ ÀϹݰí·Î ÀüȯÇÏ´Â µ¥ µ¿ÀÇÇÏ¸é¼ ÀÚ»ç°í ¿î¿µ 10³â¿¡ ¸¶Ä§Ç¥¸¦ Âï¾ú´Ù. ÀÚ»ç°í´Â 2009³â À̸í¹Ú(MB) Á¤ºÎ ½ÃÀý ±³À°°úÇбâ¼úºÎ°¡ 25°³¸¦ óÀ½ ÁöÁ¤ÇÑ µÚ ÇѶ§ 51°³(¼¿ï 26°³)±îÁö ´Ã¾î³µÀ¸³ª ÀÌ °¡¿îµ¥ 8°³(¼¿ï 4°³)´Â 2015³â ÀϹݰí·Î ÀÚÁø ÀüȯÇß´Ù. ÇÏÁö¸¸ ±³À°Ã» Æò°¡¿Í ±³À°ºÎ µ¿ÀÇ ÀýÂ÷¸¦ °ÅÃÄ ÀÚ»ç°í°¡ ÀϹݰí·Î ¹«´õ±â·Î ÀüȯµÈ °ÍÀº À̹øÀÌ Ã³À½ ÀÖ´Â ÀÏÀÌ´Ù.
ÀÚ»ç°í ½Ã´ëÀÇ °³¸·À» ¾Ë¸° °Íµµ, 10³â µÚ ÅðÀåÀ» Çã¿ëÇÑ °Íµµ ±³À°ºÎ´Ù. À̸í¹Ú Àü Á¤ºÎÀÇ ±³À°°úÇбâ¼úºÎ´Â 2008³â 12¿ù 30ÀÏ ¡®ÀÚÀ²Çü »ç¸³°íµîÇб³ Á¦µµ µµÀÔ µîÀ» À§ÇÑ ÃÊ¡¤ÁߵÀ°¹ý½ÃÇà·É ÀϺΰ³Á¤·É¾È µî ÀÔ¹ý¿¹°í ½Ç½Ã¡¯¶ó´Â Á¦¸ñÀÇ º¸µµÀڷḦ ³»¸é¼ ¡°ÇлýÀÇ Çб³¼±ÅñÇÀÌ ´ëÆø È®´ëµÇ°í, Çб³ °£ °ÇÀüÇÑ °æÀïÀÌ ÃËÁøµÈ´Ù¡±¶ó°í ¹ßÇ¥Çß´Ù. ÀÚ»ç°í°¡ µµÀÔµÇ¸é¼ ÀϹݰí(»ç¸³¡¤°ø¸³)¿Í ¿Ü±¹¾î°í¡¤°úÇÐ°í µî Ư¼ö¸ñÀû°í, Ư¼ºÈ°í(¿¾ ½Ç¾÷°è°í), ÀÚÀ²°í µîÀ¸·Î Çб³ üÁ¦°¡ ´Ù¾çÇØÁ³´Ù´Â °É ¾Ë·È´Ù.
DJ ¶§ ¹Î»ç°í¡¤»ó»ê°í µî ÀÚ¸³Çü µµÀÔ
±×·¡ÇÈ=¹ÚÃáȯ ±âÀÚ park.choonhwan@joongang.co.kr Çб³ ¼±ÅÃÀº 1995³â ±è¿µ»ï Á¤ºÎ¿¡¼ ¹ßÇ¥µÈ ¡®5¡¤31 ±³À°°³Çõ¾È(1Â÷ °³Çõ¾È)¡¯ÀÇ ¡®ÇнÀÀÚÀÇ ´Ù¾çÇÑ °³¼ºÀ» Á¸ÁßÇÏ´Â ÃÊ¡¤ÁߵÀ° ¿î¿µ¡¯ Ç׸ñ¿¡ Æ÷ÇԵŠÀÖ´Ù. ÀÚ¸³Çü »ç¸³°í(ÇöÇà Àü±¹ ´ÜÀ§ ÀÚ»ç°í)¶õ ¿ë¾îµµ À̶§ óÀ½ ³ª¿Ô´Ù. ÀÚ¸³Çü »ç¸³°í´Â ÆòÁØÈÀÇ ÇѰ踦 ±Øº¹Çϱâ À§ÇÑ Çб³Ã¼Á¦ÀÇ ´Ù¾çÈ, Çлý°ú ÇкθðÀÇ ¼±Åñâȸ È®´ë µîÀ» ±Ù°Å·Î ÃßÁøÇÑ´Ù°í ¼³¸íµÆ´Ù. ÀÚ¸³Çü »ç¸³°í´Â ±è´ëÁß Á¤ºÎ ½ÃÀýÀÎ 2001³â 10¿ù°ú 2002³â 6°³±³(¹ÎÁ·»ç°ü°í¡¤±¤¾çÁ¦Ã¶°í¡¤Æ÷Ç×Á¦Ã¶°í¡¤ÇØ¿î´ë°í¡¤Çö´ëû¿î°í¡¤»ó»ê°í)°¡ ÁöÁ¤µÅ ½Ã¹ü ¿î¿µµÆÀ¸¸ç, À̸í¹Ú Á¤ºÎ°¡ ÀÚ»ç°íÀÇ Æ² ¾È¿¡ ÆíÀÔÇß´Ù.
¾Èº´¿µ Àü ±³À°ºÎÀå°ü(¿¬¼¼´ë ÇàÁ¤Çаú ¸í¿¹±³¼ö)´Â ¡º5¡¤31 ±³À°°³Çõ ±×¸®°í 20³â¡»À̶õ Ã¥¿¡¼ ¡°5¡¤31 ±³À°°³Çõ¿¡ ´ëÇÑ °¡Àå °·ÂÇÑ ºñÆǼ¼·ÂÀº Àü±³Á¶, ¹Î±³Çù, ±³¼ö³ëÁ¶, ¹ü±¹¹Î±³À°¿¬´ë¿´´Ù. À̵éÀº ¡®½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ¡¯¶ó´Â ¿ë¾î·Î ¿ä¾àÇØ ºñÆÇÇß´Ù¡±¶ó°í ÁöÀûÇß´Ù. ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ±³À°¿¡ ´ëÇØ ¿©·¯ ÇÐÀÚµéÀº ¡°±³À°Ã¼Á¦ÀÇ Áú °³¼±À» À§ÇØ Çлý¡¤±³»ç¡¤Çб³ °£ °æÀïÀ» Çã¿ëÇÏ°í, ±³À° ¼ö¿äÀÚÀÎ Çлý¡¤ÇкθðÀÇ Çб³ ¼±ÅñÇÀ» º¸ÀåÇØÁÖ¸ç, ȹÀÏÈµÈ Çб³ ÇüŸ¦ ´Ù¾çÈÇÏ·Á´Â ³ë·Â¡±À¸·Î Á¤ÀÇÇÑ´Ù. Çб³¿Í ±³»ç´Â ±³À°À» °ø±ÞÇÏ´Â °ø±ÞÀÚÀÌ°í, Çлý°ú Çкθð´Â ¼ÒºñÀÚ·Î º¸¸ç, ¼ÒºñÀÚÀÇ ¼±ÅÃÀ» ¹Þ±â À§ÇØ °ø±³À° ±â°üÀÌ ³ë·ÂÇϸé ÀÚ¿¬½º·¹ Áú °³¼±ÀÌ µÈ´Ù´Â °Ô ÇÙ½É ³í¸®´Ù. Á¶Èñ¿¬ ¼¿ï½Ã±³À°°¨ ¼±°ÅÄ·ÇÁ¿¡¼ °øµ¿¼±´ëÀ§¿øÀåÀ» ¸ÃÀº ÀÌÀÎ±Ô ¾Æ¸§´Ù¿îÇб³¿îµ¿º»ºÎ ´ëÇ¥(1999³â Àü±³Á¶ Âü±³À°½ÇõÀ§¿øÀå)´Â ¡°ÇлýÀÇ ¼±ÅÃ±Ç °È¿Í Çб³ °£ °æÀïÀº ±³À°¿¡ ½ÃÀå ¿ø¸®¸¦ µµÀÔÇÑ´Ù´Â ¸í¸ñÀ¸·Î ±³À°ÀÇ ºóÀͺó ºÎÀͺθ¦ Àç»ý»êÇØ ¹Ý´ëÇÑ´Ù´Â °Ô Áøº¸ Áø¿µÀÇ ÀÏ°üµÈ ¹Ý´ë ³í¸®¿´´Ù¡±°í ¼³¸íÇß´Ù. ´ç½Ã Àü±³Á¶¸¦ ºñ·ÔÇÑ Áøº¸ Áø¿µÀº 5¡¤31 ±³À°°³Çõ¾È¿¡ ´ã±ä ÀÚ¸³Çü »ç¸³°í¿¡ ´ëÇØ ±ÍÁ·Çб³·Î ÀÏÂïºÎÅÍ ±ÔÁ¤ÇßÀ¸¸ç, ¼±ÅÃÁ᫐ ±³À°°úÁ¤¡¤¼öÁغ° À̵¿ ¼ö¾÷¡¤±³¿øÆò°¡ µîµµ ½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ Á¤Ã¥À¸·Î °£ÁÖÇØ ¹Ý´ëÇß´Ù. ÀÌÀÎ±Ô ´ëÇ¥´Â ¡°½ÅÀÚÀ¯ÁÖÀÇ ±³À°Á¤Ã¥ ¹Ý´ë´Â Àü±³Á¶³» PD(People¡¯s Democracy, ¹ÎÁß¹ÎÁÖ) °è¿ÀÌ ÁÖµµÇßÀ¸¸ç, ±³»çµéÀ» ¹´Â ÇÁ·¹ÀÓÀ¸·Î È°¿ëµÇ±âµµ Çß´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
±×·¸´Ù¸é ÀÚ»ç°í°¡ 10³â ¿î¿µµÇ¸é¼ ´©±¸ ¸»ÀÌ ¸Â¾ÒÀ»±î. ±è°æ±Ù °í·Á´ë ±³À°Çаú ±³¼ö´Â ¡°ÀÚ»ç°í µîÀå ÀÌÈÄ ÀϹݰí´Â Çлý¡¤ÇкθðÀÇ ¼±ÅÃÀ» ¹Þ±â À§ÇØ ³ë·ÂÀ» Çϱ⺸´Ù´Â ¿ÀÈ÷·Á ÀÚÆ÷Àڱ⠻óÅ¿¡ ºüÁ³´Ù. ÀÏ¹Ý°í¿¡ µé¾î°£ ÇлýµéÀÇ ¹ÚÅ»°¨µµ ½ÉÇß´Ù. ÀÚ»ç°í Á¤Ã¥Àº Àü¹ÝÀûÀ¸·Î º¸¸é µæº¸´Ù ½ÇÀÌ ÄÇ´Ù¡±°í Æò°¡Çß´Ù. ±èÀÌ°æ Áß¾Ó´ë ±³À°Çаú ±³¼öµµ ¡°±³À°ÀÇ Áú °æÀïÀÌ ¾Æ´Ï¶ó ÁÁÀº ÇлýÀ» ¹Þ´Â´Ù´Â ¼±¹ß °æÀïÀ» Ã˹ßÇßÀ¸¸ç, ¿Ü°í¿¡ À̾î ÀÚ»ç°í¸¦ ³ª¿Â ÇлýµéÀÌ »óÀ§±Ç ´ëÇÐÀ» °ÅÃÄ »çȸ·Î ÁøÃâÇØ ±×µé¸¸ÀÇ Ä«¸£ÅÚÀ» ¸¸µé¾ú´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
¹Ì¼Ð ¸® ±³À°°¨µµ °ø±³À° °³Çõ ½ÇÆÐ ÀÌ·± Ãø¸é¿¡¼ ÀÚ»ç°íÀÇ ÅðÀåÀº ¿ìÆÄ ±³À°³í¸®ÀÇ Æй踦 »ó¡ÇÑ´Ù. °æÀïÀÌ ±³À°ÀÇ ÁúÀ» ³ôÀÏ ¼ö ÀÖ´Ù´Â ±×µéÀÇ ÀüÁ¦¸¦ ÀÔÁõÇÏÁö ¸øÇÑ °ÍÀÌ´Ù. ÀÌ·¯ÇÑ Çö»óÀº ¹Ì±¹¿¡¼µµ ¸¶Âù°¡Áö´Ù. 1980³â´ëºÎÅÍ ·Î³Îµå ·¹ÀÌ°Ç¡¤Á¶Áö W ºÎ½Ã µî °øÈ´ç Á¤ºÎ´Â Çб³ ¼±ÅÃÁ¦(School Choice)¸¦ °ÈÇß´Ù. °ø¸³Çб³ÀÌÁö¸¸ ÀÚÀ²±ÇÀ» ´ëÆø ºÎ¿©ÇÑ Â÷ÅÍ ½ºÄð(Charter School, °è¾àÇб³)À» ´ëÆø ´Ã·Á °ø¸³Çб³¿¡ ´ëÇÑ Çлý¡¤ÇкθðÀÇ ¼±ÅñÇÀ» °ÈÇß´Ù. 2001³â ¾Æµ¿³«¿À¹æÁö¹ý(No Child Left Behind, NCLB)À» ¸¸µé¾î Çб³ Æò°¡¸¦ ÅëÇØ Çо÷¼ºÃëµµ Çâ»óÀ» À̲ø¾î³»Áö ¸øÇÑ Çб³´Â Çб³ ¹®À» ´Ý°Ô ÇÏ´Â µî °ø±³À°ÀÇ Áú Çâ»óÀ» À§ÇØ °æÀï ¿ø¸®¸¦ È°¿ëÇß´Ù.
±èÀÌ°æ Áß¾Ó´ë ±³¼ö´Â ¡°¹Ì±¹ ¿ö½ÌÅÏ DC ±³À°°³ÇõÀ» ÁÖµµÇÑ Çѱ¹°è ¹Ì¼Ð ¸® ±³À°°¨ÀÌ Çо÷¼ºÃëµµ °á°ú°¡ ÁÁÁö ¸øÇÑ Çб³ ¹®À» ´Ý°í, ¹«´ÉÇÑ ±³ÀåÀ» ¸ô¾Æ³»´Â µî °ø±³À° °³Çõ¿¡ ³ª¼¹À¸³ª º°´Ù¸¥ ¼º°ú¸¦ °ÅµÎÁö ¸øÇÏ°í ³ëÁ¶ÀÇ ¹Ý¹ß¸¸ »ê ä ¹°·¯³ °Ô ´ëÇ¥ÀûÀÎ »ç·Ê¡±¶ó°í ¸»Çß´Ù.
ÀÌ¿¡ ´ëÇØ ÀÚ»ç°í Á¤Ã¥À» ÃßÁøÇÑ ´ç»çÀÚµéÀº ´Ù¸¥ °ßÇظ¦ º¸ÀÌ°í ÀÖ´Ù. ±è°æȸ ¼º½Å¿©´ë ±³À°Çаú ±³¼ö(ÀÚ»ç°í ÁöÁ¤ ¶§ ¼¿ï½Ã±³À°°¨ ±ÇÇÑ´ëÇà)´Â ¡°°ºÏ Áö¿ª¿¡µµ ÇлýµéÀÌ °¡°í ½ÍÀº ÁÁÀº Çб³¸¦ Å°¿ö °³²ºÏ °£ °ÝÂ÷¸¦ ÁÙÀÌ·Á Çß´ø °Ô ÀÚ»ç°í Á¤Ã¥¡±À̶ó¸ç ¡°°ºÏÁö¿ª ÀÚ»ç°í°¡ ´ë°Å ÀϹݰí·Î ÀüȯÇÏ¸é °³² Çб³³ª »ç±³À° ½ÃÀåÀ¸·Î ¸ô¸®´Â ºÎÀÛ¿ë ¹ß»ýÀ» ÇÇÇÒ ¼ö ¾ø´Ù¡±°í ¸»Çß´Ù.
°È«ÁØ ±âÀÚ kang.hongjun@joongang.co.kr
¢ºÁß¾ÓSUNDAY
[ÆäÀ̽ººÏ] [±¸µ¶½Åû] [PDF¿¶÷]¨ÏÁß¾ÓSUNDAY
(https://news.joins.com/sunday) and Áß¾ÓÀϺ¸
(https://joongang.co.kr) ¹«´Ü ÀüÀç ¹× Àç¹èÆ÷ ±ÝÁö